الأمم المتحدة في الأردن

انضمت المملكة الأردنية الهاشمية إلى الأمم المتحدة في 14 كانون الأول / ديسمبر 1955. وقد استقبل الأردن ، وهو بلد ذو دخل متوسط منخفض، موجات مختلفة من اللاجئين من البلدان المجاورة نتيجة للصراعات وعدم الاستقرار الإقليمي.

خلال العقد الماضي ، تسبب الصراع في سوريا في تدفق أعداد كبيرة من اللاجئين السوريين إلى بلدان أخرى في جميع أنحاء المنطقة وخارجها. أدت تلبية احتياجات اللاجئين السوريين إلى زيادة الضغط على البنية التحتية والموارد في الأردن، وكان لها تأثير كبير على المجتمع الأردني بشكل عام.

تسعى منظومة الأمم المتحدة في الأردن إلى زيادة تماسكها وفعاليتها وكفاءتها لمساعدة شعب وحكومة الأردن في تحقيق تطلعاتهم في التنمية المستدامة.

بصفتها الحارس الدولي لحقوق الإنسان والأعراف والالتزامات الدولية ، فإن هدف الأمم المتحدة في الأردن هو إحداث فرق حقيقي في حياة الناس ، وخاصة الأكثر ضعفاً والمعرضين لخطر التخلف عن الركب. من وجهة النظر تلك، تقدم منظومة الأمم المتحدة في الأردن تدخلات إنسانية وتنموية ذات قيمة مضافة، بناءً على القواعد والمعايير الدولية التي تولد المعرفة الوطنية وتكملها وتحقق النتائج المرجوة.

إن الإطار التوجيهي الذي يعمل بموجبه فريق الأمم المتحدة القطري في المملكة هو إطار الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (UNSDF). يهدف فريق الأمم المتحدة القطري إلى توحيد الأداء والاضطلاع بنهج شامل ومتكامل للسنوات الخمس القادمة بهدف "عدم ترك أي شخص خلف الركب". وهي تعمل على بناء قدرات وتعزيز المؤسسات والسياسات ، وتسريع تحقيق أهداف التنمية المستدامة ، مع دعم أولويات البلاد في إطار رؤية الأردن لعام 2025 والاستراتيجية الوطنية والسياسات الوطنية الأخرى.

Amman from the sky — عنوان الصورة: صورة جوية لعمان.

صورة: © محمد حواري، المفوضية السامية لشؤون اللاجئين

الأهداف

كثف فريق الأمم المتحدة القطري تعاونه مع الأردن في مجال حماية وتعزيز حقوق الإنسان. في عام 2018، شارك الأردن في الدورة الثالثة للاستعراض الدوري الشامل ودعم غالبية التوصيات المقدمة من الدول الأعضاء. على المستوى الوطني ، تحدد الخطة الوطنية الشاملة لحقوق الإنسان الأهداف للسنوات 2016-2025. في عام 2015، التزمت الحكومة الأردنية بالعمل لسد فجوة المساواة بين الجنسين بحلول عام 2030 خلال القمة العالمية للمساواة بين الجنسين التي عقدت على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2015 للاحتفال بالذكرى السنوية العشرين لإعلان بكين ومنصة العمل الخاصة به. كان هذا نتيجة لمشاورات وطنية شاملة لتطوير تقرير بيجين + 20 الوطني بقيادة اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة بدعم من فريق الأمم المتحدة القطري.
عزز الأردن التزامه بأجندة 2030 وقدم تقريره الوطني الطوعي (VNR) في يوليو 2017 ، في المنتدى السياسي رفيع المستوى (HLPF) في نيويورك. من خلال مشاركته، يتطلع الأردن إلى تعزيز الملكية الوطنية لأجندة التنمية المستدامة 2030 بشكل أكبر، وبناء زخم استباقي حولها، وتسريع تحقيقها. قادت وزارة التخطيط والتعاون الدولي حينها النشاورات مع الجهات المعنية لتطوير التقرير الوطني الطوعي بدعم من فريق الأمم المتحدة القطري في الأردن. وقد كان هذا التقرير علامة فارقة في تعميم أهداف التنمية المستدامة.
اتفق فريق الأمم المتحدة القطري والحكومة الأردنية على شراكة جديدة من أجل تبني نهج أكثر استدامة للتنمية والازدهار والسلام والأمن. تتجسد هذه الشراكة في إطار الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (UNSDF) 2018-2022. يُلزم إطار عمل الأمم المتحدة الإنمائي للأمم المتحدة فريق الأمم المتحدة القطري بزيادة التعاون والتنسيق من أجل تحقيق ثلاث أولويات مترابطة ، بما في ذلك بناء قدرات المؤسسات وتمكين الأفراد وتعزيز الفرص المتاحة.
تم اعتماد الاتفاق في لندن عام 2016 ، وكان بمثابة اتفاقية جديدة: فتح الأسواق الأوروبية أمام البضائع الأردنية مقابل فتح سوق العمل القانوني للاجئين السوريين في الأردن. تم توسيع الميثاق في بروكسل في الأعوام 2017 و 2018 و 2019 ، ويضم الآن أكثر من مائة التزام متبادل. يعكس ميثاق الأردن نهجاً متفق عليه بين الأردن والمجتمع الدولي ، بما في ذلك الأمم المتحدة ، للتعامل مع أزمة اللاجئين السوريين على أساس مبادئ الصمود.
عمل فريق الأمم المتحدة القطري عن كثب مع وزارة التخطيط والتعاون الدولي وشركاء آخرين لتطوير خطة الاستجابة الأردنية لتعزيز المجالات الإنسانية والإنمائية لمناصرة أهداف التنمية المستدامة. والأهم من ذلك، أن إعطاء الأولوية للفئات الأكثر ضعفاً بدلاً من الوضع كأساس يتم على أساسه تحديد مستويات المساعدة كان أساسياً في اعتماد استجابة جديدة. تم اعتماد هذا النهج للاستجابة والتخفيف من آثار الأزمة السورية على البلاد. على هذا النحو ، يتم تحديث الخطة على أساس متجدد، بناءً على تقييمات شاملة لمؤشر الضعف.
منذ عام 2019 ، بدأ فريق الأمم المتحدة القطري بالعمل مع الحكومة لإنشاء إطار شامل لتقييم الضعف يوفر توصيفات موحدة للفئات الأكثر ضعفاً، بغض النظر عن الجنسية أو الوضع، بهدف تطبيق نهج أكثر إنصافاً للمساعدة المقدمة للمستفيدين من الخدمات الاجتماعية على المدى المتوسط. من المتوقع أن يصدر التقييم في أوائل عام 2022.

Milestones

The UNCT intensified its cooperation with Jordan on the protection and promotion of human rights. In 2018, Jordan underwent the interactive dialogue for the third cycle UPR in November and supported the majority of the recommendations by the Member States. At the national level, the Comprehensive National Plan for Human Rights outlines the objectives for the years 2016-2025. In 2015 the Government committed to close the gender equality gap by 2030 during the Global Gender Summit held at the margins of the UN General Assembly in September 2015 in commemoration of the 20th anniversary of the Beijing Declaration and its platform for action. This was the result of a comprehensive national consultation process for the development of the Beijing+20 national report led by the Jordanian National Commission for Women with the support of the UNCT.

Jordan stepped up to its commitment to the Agenda 2030 and presented its Voluntary National Review (VNR) in July 2017, at the High-Level Political Forum (HLPF) in New York. Through its participation, Jordan aspired to strengthen national ownership of the 2030 Agenda further, build a proactive momentum around it, and accelerate its realization. The Ministry of Planning and International Cooperation led the multi-stakeholder process towards the VNR with the support of the United Nations Country Team in Jordan. It marked a milestone in the mainstreaming of the SDGs.

The UNCT and the Government of Jordan have agreed to a new partnership towards adopting a more sustainable approach to development, prosperity, peace and security. This partnership is embodied in the United Nations Sustainable Development Framework (UNSDF) 2018-2022. The UNSDF commits the UNCT into increased collaboration, coherence, and efficiency, towards achieving three inter-related and inter-connected priorities, including strengthening institutions, empowering people and enhancing opportunities.

Adopted in London in 2016, the Compact marked a new agreement: opening of European markets to Jordanian goods in return for opening the legal labour market to Syrian refugees in Jordan. Expanded in Brussels in 2017, 2018 and 2019, the Compact now contains over one hundred reciprocal commitments. The Jordan Compact reflects an approach agreed between Jordan and the international community, including the UN, to deal with the Syrian refugee crisis based on the principles of resilience.

The UNCT worked closely with the Ministry of Planning and International Cooperation (MOPIC) and other partners to develop the Jordan Response Plan (JRP) to strengthen the humanitarian and development spheres while championing the SDGs. Importantly, the prioritisation of vulnerability rather than status as the basis upon which assistance levels are decided was key in adopting a new response. This approach was adopted to respond and mitigate the effects of the Syria crisis on the country. As such, the plan is updated on a rolling basis, based on comprehensive vulnerability assessments.

Since 2019, the UNCT started working with the Government to establish a comprehensive vulnerability assessment framework that provides standardized characterizations of the most vulnerable groups, regardless of nationality or status, with a view to applying a more equitable approach to assistance provided to beneficiaries of social services in the medium term. The assessment is estimated to be issued in early 2022.

1 / 6

أهداف التنمية المستدامة في الأردن

أهداف التنمية المستدامة هي دعوة عالمية للعمل من أجل القضاء على الفقر ، وحماية البيئة والمناخ، وضمان تمتع السكان في كل مكان بالسلام والازدهار. هذه هي الأهداف نفسها التي تعمل الأمم المتحدة عليها في المملكة الأردنية الهاشمية: